Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Karczew – trzy części

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Karczew – trzy części

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług których przedmiotem jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy na terenie miasta i gminy Karczew oraz odpadów dostarczanych przez mieszkańców do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Przedmiot zamówienia został podzielony na trzy części zamówienia, wg opisu i informacji zawartych w punktach II.2.1) niniejszego ogłoszenia. Szczegółowo przedmiot zamówienia określa dokumentacja zamówienia, tj. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ) z załącznikami. Wyżej wymieniona dokumentacja jest załącznikiem do niniejszego ogłoszenia i jest dostępna na stronie internetowej Zamawiającego. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego.

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy na terenie wiejskim gminy Karczew.

Gmina Karczew (województwo mazowieckie)

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (dalej nieruchomości), na terenie wiejskim gminy Karczew, z wyłączeniem budynków wielorodzinnych, w tym między innymi:

1) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy na terenie wiejskim gminy Karczew – z miejscowości: Brzezinka, Całowanie, Glinki, Janów, Kępa Nadbrzeska, Kosumce, Łukówiec, Nadbrzeż, Ostrówek, Ostrówiec, Otwock Mały, Otwock Wielki, Piotrowice, Sobiekursk, Władysławów, Wygoda;

2) sporządzanie miesięcznych protokołów oraz zestawień rodzajów i ilości odpadów odebranych od mieszkańców;

3) sporządzanie harmonogramów odbioru odpadów i dostarczanie ich do mieszkańców;

4) wyposażenie nieruchomości objętych wykazem, który Zamawiający przekaże Wykonawcy, w pojemniki i worki do gromadzenia odpadów zmieszanych i zbieranych selektywnie oraz utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie technicznym. Pojemniki muszą spełniać warunki określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów;

5) posiadanie bazy magazynowo transportowej na terenie gminy Karczew lub w odległości nie większej niż 60 km od jej granic oraz posiadanie tytułu prawnego do tego terenu;

6) zapewnienie pojazdów w ilości i o pojemności gwarantującej należytą realizację usługi, z częstotliwością określoną w niniejszej dokumentacji;

7) przekazywanie odpadów komunalnych do odzysku lub unieszkodliwienia zgodnie z przepisami obowiązującego prawa i zasadą bliskości (art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach – tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 797 z poźn. zm.) zgodnie z położeniem gminy Karczew.

Szczegółowo przedmiot zamówienia określa szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, stanowiący Zał. nr 1.1 do SIWZ. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w istotnych postanowieniach umowy Zał. nr 7.1 do SIWZ.

Załączniki szczegółowo wymienione są w punkcie 26 SIWZ. Wyżej wymieniona dokumentacja jest załącznikiem do ogłoszenia o zamówieniu i jest dostępna na stronie internetowej Zamawiającego.

Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest do wniesienia, przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości: część I: 12 700,00 PLN (słownie: dwanaście tysięcy siedemset złotych i 00/100).

Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą, tj. 60 dni włącznie z dniem składania ofert. Szczegółowe zapisy dotyczące wadium zostały określone w punkcie 13 SIWZ.

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy miasta Karczew (zabudowa jednorodzinna) oraz z PSZOK.

Gmina Karczew (województwo mazowieckie)

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (dalej nieruchomości), na terenie zabudowy jednorodzinnej miasta Karczew oraz odpadów dostarczanych przez mieszkańców do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, w tym między innymi:

1) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości (w zabudowie jednorodzinnej), na których zamieszkują mieszkańcy w granicach administracyjnych miasta Karczew oraz punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK);

2) sporządzanie miesięcznych protokołów oraz zestawień rodzajów i ilości odpadów odebranych od mieszkańców i zebranych w PSZOK;

3) sporządzanie harmonogramów odbioru odpadów i dostarczanie ich do mieszkańców;

4) wyposażenie nieruchomości objętych wykazem, który Zamawiający przekaże Wykonawcy, w pojemniki i worki do gromadzenia odpadów zmieszanych i zbieranych selektywnie oraz utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie technicznym. Pojemniki muszą spełniać warunki określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów;

5) posiadanie bazy magazynowo transportowej na terenie gminy Karczew lub w odległości nie większej niż 60 km od jej granic oraz posiadanie tytułu prawnego do tego terenu;

6) zapewnienie pojazdów w ilości i o pojemności gwarantującej należytą realizację usługi, z częstotliwością określoną w niniejszej dokumentacji;

7) przekazywanie odpadów komunalnych do odzysku lub unieszkodliwienia zgodnie z przepisami obowiązującego prawa i zasadą bliskości (art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach – tekst jednolity Dz.U. z 2020 roku, poz. 797 z poźn. zm.) zgodnie z położeniem gminy Karczew.

Szczegółowo przedmiot zamówienia określa szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, stanowiący Zał. nr 1.2 do SIWZ. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w istotnych postanowieniach umowy Zał. nr 7.2 do SIWZ.

Załączniki szczegółowo wymienione są w punkcie 26 SIWZ. Wyżej wymieniona dokumentacja jest załącznikiem do ogłoszenia o zamówieniu i jest dostępna na stronie internetowej Zamawiającego.

Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest do wniesienia, przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości: część II: 18 400,00 PLN (słownie: osiemnaście tysięcy czterysta złotych i 00/100).

Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą, tj. 60 dni włącznie z dniem składania ofert. Szczegółowe zapisy dotyczące wadium zostały określone w punkcie 13 SIWZ.

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w zabudowie wielorodzinnej;

Gmina Karczew (województwo mazowieckie)

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (dalej nieruchomości) w zabudowie wielorodzinnej, na terenie gminy Karczew, w tym między innymi:

1) odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w zabudowie wielorodzinnej na terenie gminy Karczew (m.in. Osiedle Ługi, zabudowa wielorodzinna w Otwocku Małym, budynki SuperDrob w Karczewie oraz osiedle Nowy Karczew przy ul. Częstochowskiej);

2) sporządzanie miesięcznych protokołów oraz zestawień rodzajów i ilości odpadów odebranych od mieszkańców;

3) sporządzanie harmonogramów odbioru odpadów i dostarczanie ich do mieszkańców;

4) wyposażenie nieruchomości objętych wykazem, który Zamawiający przekaże Wykonawcy, w pojemniki do gromadzenia odpadów zmieszanych i zbieranych selektywnie oraz utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie technicznym. Pojemniki muszą spełniać warunki określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów;

5) posiadanie bazy magazynowo transportowej na terenie gminy Karczew lub w odległości nie większej niż 60 km od jej granic oraz posiadanie tytułu prawnego do tego terenu;

6) zapewnienie pojazdów w ilości i o pojemności gwarantującej należytą realizację usługi, z częstotliwością określoną w niniejszej dokumentacji;

7) przekazywanie odpadów komunalnych do odzysku lub unieszkodliwienia zgodnie z przepisami obowiązującego prawa i zasadą bliskości (art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach – tekst jednolity Dz.U. z 2020 roku, poz. 797 z poźn. zm.) zgodnie z położeniem gminy Karczew.

Szczegółowo przedmiot zamówienia określa szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, stanowiący Zał. nr 1.3 do SIWZ. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych w istotnych postanowieniach umowy – Zał. nr 7.3 do SIWZ.

Załączniki szczegółowo wymienione są w punkcie 26 SIWZ. Wyżej wymieniona dokumentacja jest załącznikiem do ogłoszenia o zamówieniu i jest dostępna na stronie internetowej Zamawiającego.

Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest do wniesienia, przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości: część III: 7 600,00 PLN (słownie: siedem tysięcy sześćset złotych i 00/100).

Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą, tj. 60 dni włącznie z dniem składania ofert. Szczegółowe zapisy dotyczące wadium zostały określone w punkcie 13 SIWZ.

Dotyczy części I, II, III zamówienia:

1) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada wpis do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Burmistrza Karczewa w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;

2) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) zgodnie z art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn. zm.).

Ocena spełniania ww. warunków nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę na wezwanie Zamawiającego dokumentów, o których mowa w punktach: 1, 2 powyżej (odpowiednio w punktach 8.4.5, 8.4.6 SIWZ).

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia uprawnienia o których mowa w punktach: 1, 2 powyżej winien posiadać każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, który rzeczywiście będzie odbierał i zagospodarowywał odpady.

Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny.

1.Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał lub jest w trakcie wykonywania minimum jednego zamówienia (umowy), realizowanego nieprzerwanie przez okres minimum sześciu (6) miesięcy, którego przedmiotem był (jest) odbiór odpadów komunalnych z terenów zamieszkałych nieruchomości, w ilości nie mniejszej niż 400,00 Mg (ton) w okresie 6 miesięcy – dotyczy części I lub II lub III zamówienia.

Uwaga I: W przypadku, gdy ww. zakres usług będzie stanowił część usług o szerszym zakresie, Wykonawca zobowiązany jest wyodrębnić rodzajowo usługi, o których mowa powyżej.

Uwaga II: w przypadku gdy Wykonawca złoży ofertę na jedną część winien udokumentować, że zrealizował wyżej opisane zamówienie (umowę), w ilości nie mniejszej niż 400,00 Mg w okresie 6 miesięcy.

Uwaga III: w przypadku gdy Wykonawca złoży ofertę na dwie części winien udokumentować, że zrealizował wyżej opisane zamówienie (umowę lub dwie umowy), w ilości nie mniejszej niż 800,00 Mg w okresie 6 miesięcy.

Uwaga IV: w przypadku gdy Wykonawca złoży ofertę na trzy części winien udokumentować że zrealizował wyżej opisane zamówienie (umowę lub dwie umowy lub trzy umowy), w ilości nie mniejszej niż 1 200,00 Mg w okresie 6 miesięcy.

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę na wezwanie Zamawiającego dokumentów, o których mowa w punkcie 8.4.7 SIWZ, tj.: wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert – sporządzonego według wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do SIWZ.

2. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada bazę magazynowo – transportową na terenie gminy Karczew lub w odległości nie większej niż 60 km od jej granic, do której posiada tytuł prawny, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122).

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę na wezwanie Zamawiającego dokumentów, o których mowa w punkcie 8.4.8 SIWZ, tj.: wykaz/oświadczenie Wykonawcy o posiadaniu bazy magazynowo – transportowej wraz z informacją o podstawie dysponowania tym zasobem – sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 8 do SIWZ.

3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia spełnienie warunków udziału w postępowaniu określonych w punkcie 1 i 2 powyżej oceniane będzie łącznie.

4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych (postanowienia punktów 6.4; 8.2.2; 15.22.3 SIWZ).

Dotyczy części I, II, III zamówienia:

Warunki realizacji umowy zostały określone w istotnych postanowieniach umowy stanowiących Załączniki nr: 7.1, 7.2, 7.3 do SIWZ.

Dopuszczalne istotne zmiany umowy: zmiana umowy dopuszczalna jest w szczególnie uzasadnionych przypadkach na warunkach ściśle określonych w istotnych postanowieniach umowy w § 14, stanowiących Załączniki nr: 7.1, 7.2, 7.3 do SIWZ.

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 07.12.2020 r., o godzinie 13:00, w siedzibie Zamawiającego – w Urzędzie Miejskim w Karczewie przy ul. Warszawskiej 28, 05-480 Karczew, sala nr 11 (parter).

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Otwarcie ofert jest jawne.

Sierpień 2021 r.

1. W przedmiotowym postępowaniu ma zastosowanie procedura, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp.

2. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego – dot. części I, II i III.

3. Wraz z ofertą Wykonawca musi złożyć oświadczenia/dokumenty szczegółowo wymienione w punkcie 15.22 SIWZ (w tym aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w postaci jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej: JEDZ) – sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE (JEDZ stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ). Szczegółowe informacje dotyczące JEDZ znajdują się w punkcie 8.2.1 SIWZ.

4. Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający wykluczy Wykonawcę w okolicznościach określonych w art. 24 ust.1 pkt 12–23 ustawy Pzp. Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający wykluczy Wykonawcę w okolicznościach określonych w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.

5. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczeń lub dokumentów, tj.:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności – sporządzone według wzoru stanowiącego Zał. nr 4.1 do SIWZ;

3) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – sporządzone według wzoru stanowiącego Zał. nr 4.2 do SIWZ;

4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.

6. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej, składa dokumenty zgodnie z postanowieniami punktów 8.10, 8.11 SIWZ.

7. Wykonawca bez wezwania Zamawiającego zobowiązany jest, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej (na której udostępniono SIWZ) informacji z otwarcia ofert, przekazać Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp, sporządzone według wzoru stanowiącego Zał. nr 5 do SIWZ.

8. Szczegółowy opis warunków udziału w postępowaniu i wymaganych dokumentów zawierają punkty: 6, 7, 8, 9 SIWZ.

9. Termin realizacji zamówienia: planowany termin rozpoczęcia realizacji usługi od 1.1.2021, zakończenie realizacji usługi 31.12.2021 – dotyczy części I, części II, części III.

1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale VI ustawy Pzp (art. 179–198 a–g).

2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy Pzp.